2024危险化学品安全专项整治三年行动实施方案
2024危险化学品安全专项整治三年行动实施方案
第一章 绪论
1.1 背景与目标
初步建立健全安全生产责任体系,加强危险化学品管理,促进危险化学品行业健康发展,提高危险化学品安全管理水平,降低危险化学品相关事故发生概率,保障人民群众的生命财产安全和生态环境的稳定。
1.2 重点任务
1.2.1 危险化学品企业整治
加强对危险化学品企业的研发、生产、储存、销售环节的安全管理;完善企业管理制度,规范危险化学品的生产工艺,并推行阳光生产制度;优化布局和用地规划,减少危化品企业在人口密集地带的分布;推进低风险产品替代,减少高风险化学品的使用;加强危险化学品事故应急能力建设,提升应急响应的科学性和有效性。
1.2.2 城市危险化学品安全管理
加强城市危险化学品存储、运输和使用管理,规范各类场所的危险化学品存量和使用量,防止事故的发生;修订完善危险化学品安全管理规定,加强对危险化学品使用单位的监督检查,建立健全风险评估和安全生产管理机制。
1.2.3 加强监管体制建设
加强对危险化学品的安全生产监管,强化政府职能;加大对危险化学品从业人员的培训力度,提高从业人员的安全意识和专业素质;加大危险化学品的执法力度,严厉打击违规行为。
1.3 实施路径
1.3.1 加强组织领导
成立危险化学品安全专项整治工作领导小组,加强协调与督导,推动危险化学品安全整治工作的顺利实施。
1.3.2 加大宣传教育力度
加强对危险化学品安全管理法律法规的宣传培训工作,提高危险化学品企业和公众的安全意识,增强社会各界对危险化学品安全的重视。
1.3.3 配套保障机制
加大经济投入,完善危险化学品安全管理的物质基础条件,提供必要的设施和装备,加强科技支撑。
1.3.4 加强监测预警体系建设
建立危险化学品事故监测预警系统,加强对危险化学品生产、存储、运输等环节的动态监测和预警,确保风险可控。
第二章 危险化学品企业整治
2.1 规范生产、储存、销售环节
加强对危险化学品企业的日常监督检查,严格执行各项安全生产规章制度;规范危险化学品的生产、储存、销售环节,采取严格的计划管理制度,确保生产和销售的产品符合相关标准和质量要求。
2.2 推行阳光生产制度
建立企业安全生产责任制,明确企业的安全生产职责,加强对危险化学品企业的安全评估和安全监测;开展危险化学品的信息公开工作,提高企业的安全生产透明度。
2.3 优化布局和用地规划
修订危险化学品企业用地规划的标准与指南,推动危险化学品企业向非人口密集地带迁移,减少对人口和生态环境的潜在风险。
2.4 推进低风险产品替代
加强对危险化学品的替代研发工作,推动低风险产品的使用,降低高风险化学品使用的比例;加大对替代产品研发的资金支持,提高替代技术和产品的市场竞争力。
2.5 加强应急能力建设
建立完善企业危险化学品事故应急预案,组织开展应急演练,提高企业的应急响应能力;加强企业的安全培训,提高员工的安全素养和应急处置能力。
第三章 城市危险化学品安全管理
3.1 加强存储、运输和使用管理
建立城市危险化学品存储、运输和使用管理制度,规范各类场所的危险化学品的存储、运输和使用管理程序;加强对危险化学品使用单位的监督检查,严格落实安全操作规程,确保安全生产。
3.2 修订完善安全管理规定
修订城市危险化学品使用管理规定,明确城市危险化学品使用单位的安全义务和控制要求,加大违规行为的查处力度,确保城市危险化学品的安全使用。
3.3 建立风险评估和安全生产管理机制
建立城市危险化学品风险评估机制,定期对城市危险化学品使用情况进行风险评估和应急预案的修订,并及时调整安全管理措施;加强对城市危险化学品安全生产的监管,强化安全防范意识和责任意识。
第四章 监管体制建设
4.1 强化政府职能
加强对危险化学品安全管理的执法力度,建立健全垂直管理体系,加大对危险化学品从业人员的培训力度,提高从业人员的安全意识和专业素质。
4.2 加大执法力度
加强对危险化学品领域的执法力度,建立健全危险化学品安全监管体制,确保执法力度的纵深推进。
4.3 打击违规行为
严厉打击危险化学品领域的违规行为,依法查处危险化学品泄漏、事故和非法生产等违法行为,形成高压态势,震慑违法犯罪分子。
第五章 实施路径
5.1 加强组织领导
成立危险化学品安全专项整治工作领导小组,明确整治工作的任务目标和实施路径,加强各部门之间的协调与沟通,提高工作效率。
5.2 加大宣传教育力度
通过多种宣传方式,加强危险化学品安全管理法律法规的宣传教育,提高危险化学品企业和公众的安全意识,增强社会各界对危险化学品安全的关注。
5.3 配套保障机制
加大经济投入,完善危险化学品安全管理的物质基础条件,提供必要的设施和装备,加强科技支撑,提高危险化学品的安全管理水平。
5.4 加强监测预警体系建设
建立危险化学品事故监测预警系统,加强对危险化学品生产、储存、运输等环节的动态监测和预警,及时发现和控制风险,确保风险可控。
结语
通过实施2024危险化学品安全专项整治三年行动实施方案,将进一步加强危险化学品的安全管理,降低危险化学品相关事故的发生概率,保障人民群众的生命财产安全和生态环境的稳定。同时,将推动危险化学品行业的健康发展,提高整个行业的安全管理水平。