某镇食品安全事故应急预案
某镇食品安全事故应急预案
一、总则
1.1 编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理食品安全事故，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全事故应急预案》等法律法规，结合本镇实际情况，特制定本预案。
1.2 编制依据
（1）中华人民共和国食品安全法；
（2）食品安全事故应急预案；
（3）其他相关法律法规、政策文件。
1.3 适用范围
本预案适用于本镇行政区域内发生的食品安全事故的预防、报告、控制和处理。
1.4 工作原则
（1）以人为本，确保人民群众身体健康和生命安全；
（2）快速反应，及时报告，迅速启动应急响应；
（3）科学应对，依法处置，确保食品安全事故得到有效控制；
（4）协同配合，加强部门间的沟通与协作。
二、食品安全事故分级
2.1 食品安全事故分为四级，分别为特别重大、重大、较大和一般食品安全事故。
2.2 特别重大食品安全事故（I级）：造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或造成特别严重社会影响的食品安全事故。
2.3 重大食品安全事故（II级）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下中毒，或造成严重社会影响的食品安全事故。
2.4 较大食品安全事故（III级）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下中毒，或造成一定社会影响的食品安全事故。
2.5 一般食品安全事故（IV级）：造成1人以上3人以下死亡，或10人以下中毒，或造成一定社会影响的食品安全事故。
三、食品安全事故预防与预警
3.1 食品安全风险监测
（1）建立健全食品安全风险监测体系，对食品生产、流通、消费环节进行定期监测；
（2）加强对重点区域、重点食品的监测，确保食品安全风险及时发现、及时处理。
3.2 预警信息发布
（1）当发现食品安全风险时，及时发布预警信息；
（2）预警信息发布应包括食品安全风险等级、风险类型、风险区域、预防措施等内容；
（3）预警信息发布渠道包括政府网站、新闻媒体、手机短信等。
四、食品安全事故应急响应
4.1 应急响应级别
根据食品安全事故等级，应急响应分为I级、II级、III级和IV级。
4.2 应急响应启动
（1）特别重大食品安全事故（I级）：由镇人民政府启动；
（2）重大食品安全事故（II级）：由县（市、区）人民政府启动；
（3）较大食品安全事故（III级）：由镇人民政府启动；
（4）一般食品安全事故（IV级）：由镇人民政府启动。
4.3 应急响应措施
（1）迅速启动食品安全事故应急预案，成立食品安全事故应急指挥部；
（2）及时报告食品安全事故情况，向上级政府和相关部门报告；
（3）组织相关部门对事故原因进行调查，采取控制措施；
（4）开展食品安全事故应急监测，密切关注事故发展态势；
（5）对事故涉及食品进行封存、扣押、销毁等处理；
（6）对事故涉及场所进行卫生整治，确保食品安全；
（7）积极开展舆论引导，维护社会稳定。
五、食品安全事故后期处理
5.1 善后处理
（1）对事故涉及人员进行救治，妥善处理伤亡人员善后事宜；
（2）对事故涉及企业进行整改，加强食品安全监管；
（3）开展食品安全宣传教育，提高人民群众食品安全意识。
5.2 责任追究
（1）对食品安全事故负有责任的单位和个人，依法依规追究责任；
（2）对涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
六、食品安全事故应急保障
6.1 组织保障
（1）建立健全食品安全事故应急组织体系，明确各级政府、部门职责；
（2）加强食品安全事故应急队伍建设，提高应急能力。
6.2 资金保障
确保食品安全事故应急资金，用于食品安全事故应急处置、善后处理等工作。
6.3 物资保障
建立健全食品安全事故应急物资储备制度，确保应急物资及时供应。
6.4 技术保障
（1）加强食品安全事故应急技术支撑，开展食品安全事故应急技术研究；
（2）建立健全食品安全事故应急专家库，为食品安全事故应急提供技术支持。
七、食品安全事故应急演练
7.1 定期开展食品安全事故应急演练，提高应急响应能力；
7.2 演练内容应包括食品安全事故报告、应急响应启动、应急处置措施、后期处理等；
7.3 演练结束后，对演练情况进行总结评估，不断完善应急预案。
八、附则
8.1 本预案自发布之日起实施。
8.2 本预案由镇人民政府负责解释。
8.3 本预案如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。
为确保食品安全事故应急预案的实用性，以下为具体内容：
一、食品安全事故预防与预警
1. 食品安全风险监测
（1）建立健全食品安全风险监测体系
①建立食品安全风险监测网络，包括食品生产、流通、消费等环节；
②开展食品安全风险监测，定期对食品样品进行检测，分析食品安全风险；
③加强对重点区域、重点食品的监测，如学校食堂、大型餐饮单位等。
（2）食品安全风险监测数据共享
①加强食品安全风险监测数据共享，与上级政府部门、相关部门建立数据共享机制；
②定期汇总、分析食品安全风险监测数据，为食品安全事故预警提供依据。
2. 预警信息发布
（1）预警信息发布渠道
①政府网站：设立食品安全事故预警专栏，发布预警信息；
②新闻媒体：通过电视、广播、报纸等媒体发布预警信息；
③手机短信：向公众发送食品安全事故预警短信。
（2）预警信息内容
①食品安全风险等级：根据食品安全风险监测结果，划分食品安全风险等级；
②风险类型：明确食品安全事故的风险类型，如微生物污染、化学污染等；
③风险区域：标明食品安全风险涉及的地区；
④预防措施：提供针对不同风险类型的预防措施。
二、食品安全事故应急响应
1. 应急响应启动
（1）特别重大食品安全事故（I级）
①立即启动食品安全事故应急预案；
②成立食品安全事故应急指挥部，由镇人民政府主要领导担任指挥长；
③向上级政府和相关部门报告食品安全事故情况。
（2）重大食品安全事故（II级）
①立即启动食品安全事故应急预案；
②成立食品安全事故应急指挥部，由县（市、区）人民政府主要领导担任指挥长；
③向上级政府和相关部门报告食品安全事故情况。
（3）较大食品安全事故（III级）
①立即启动食品安全事故应急预案；
②成立食品安全事故应急指挥部，由镇人民政府主要领导担任指挥长；
③向上级政府和相关部门报告食品安全事故情况。
（4）一般食品安全事故（IV级）
①立即启动食品安全事故应急预案；
②成立食品安全事故应急指挥部，由镇人民政府主要领导担任指挥长；
③向上级政府和相关部门报告食品安全事故情况。
2. 应急响应措施
（1）食品安全事故调查
①迅速组织相关部门对事故原因进行调查；
②调查内容包括：事故发生时间、地点、原因、涉及食品、涉及场所等；
③调查过程中，要采取控制措施，防止事故扩大。
（2）食品安全事故监测
①加强食品安全事故应急监测，密切关注事故发展态势；
②对事故涉及食品进行检测，分析事故原因；
③对事故涉及场所进行卫生整治，确保食品安全。
（3）食品安全事故处理
①对事故涉及食品进行封存、扣押、销毁等处理；
②对事故涉及场所进行卫生整治，确保食品安全；
③积极开展舆论引导，维护社会稳定。
（4）食品安全事故善后处理
①对事故涉及人员进行救治，妥善处理伤亡人员善后事宜；
②对事故涉及企业进行整改，加强食品安全监管；
③开展食品安全宣传教育，提高人民群众食品安全意识。
三、食品安全事故后期处理
1. 善后处理
（1）对事故涉及人员进行救治，确保伤者得到及时治疗；
（2）对死亡人员的家属进行安抚，协助处理丧葬事宜；
（3）对事故涉及场所进行卫生整治，确保恢复正常生产、经营秩序。
2. 责任追究
（1）对食品安全事故负有责任的单位和个人，依法依规追究责任；
（2）对涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
3. 防止事故再次发生
（1）分析事故原因，制定整改措施；
（2）加强食品安全监管，防止类似事故再次发生；
（3）开展食品安全宣传教育，提高人民群众食品安全意识。
四、食品安全事故应急保障
1. 组织保障
（1）建立健全食品安全事故应急组织体系，明确各级政府、部门职责；
（2）加强食品安全事故应急队伍建设，提高应急能力。
2. 资金保障
（1）确保食品安全事故应急资金，用于食品安全事故应急处置、善后处理等工作；
（2）合理安排食品安全事故应急资金，确保资金使用效益。
3. 物资保障
（1）建立健全食品安全事故应急物资储备制度，确保应急物资及时供应；
（2）定期检查应急物资储备情况，确保物资数量充足、质量可靠。
4. 技术保障
（1）加强食品安全事故应急技术支撑，开展食品安全事故应急技术研究；
（2）建立健全食品安全事故应急专家库，为食品安全事故应急提供技术支持。
五、食品安全事故应急演练
1. 定期开展食品安全事故应急演练，提高应急响应能力；
2. 演练内容应包括食品安全事故报告、应急响应启动、应急处置措施、后期处理等；
3. 演练结束后，对演练情况进行总结评估，不断完善应急预案。
六、附则
1. 本预案自发布之日起实施；
2. 本预案由镇人民政府负责解释；
3. 本预案如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。
为确保食品安全事故应急预案的实用性，以下为具体内容：
一、食品安全事故预防与预警
1. 食品安全风险监测
（1）建立健全食品安全风险监测体系
①建立食品安全风险监测网络，包括食品生产、流通、消费等环节；
②开展食品安全风险监测，定期对食品样品进行检测，分析食品安全风险；
③加强对重点区域、重点食品的监测，如学校食堂、大型餐饮单位等。
（2）食品安全风险监测数据共享
①加强食品安全风险监测数据共享，与上级政府部门、相关部门建立数据共享机制；
②定期汇总、分析食品安全风险监测数据，为食品安全事故预警提供依据。
2. 预警信息发布
（1）预警信息发布渠道
①政府网站：设立食品安全事故预警专栏，发布预警信息；
②新闻媒体：通过电视、广播、报纸等媒体发布预警信息；
③手机短信：向公众发送食品安全事故预警短信。
（2）预警信息内容
①食品安全风险等级：根据食品安全风险监测结果，划分食品安全风险等级；
②风险类型：明确食品安全事故的风险类型，如微生物污染、化学污染等；
③风险区域：标明食品安全风险涉及的地区；
④预防措施：提供针对不同风险类型的预防措施。
二、食品安全事故应急响应
1. 应急响应启动
（1）特别重大食品安全事故（I级）
①立即启动食品安全事故应急预案；
②成立食品安全事故应急指挥部，由镇人民政府主要领导担任指挥长；
③向上级政府和相关部门报告食品安全事故情况。
（2）重大食品安全事故（II级）
①立即启动食品安全事故应急预案；
②成立食品安全事故应急指挥部，由县（市、区）人民政府主要领导担任指挥长；
③向上级政府和相关部门报告食品安全事故情况。
（3）较大食品安全事故（III级）
①立即启动食品安全事故应急预案；
②成立食品安全事故应急指挥部，由镇人民政府主要领导担任指挥长；
③向上级政府和相关部门报告食品安全事故情况。
（4）一般食品安全事故（IV级）
①立即启动食品安全事故应急预案；
②成立食品安全事故应急指挥部，由镇人民政府主要领导担任指挥长；
③向上级政府和相关部门报告食品安全事故情况。
2. 应急响应措施
（1）食品安全事故调查
①迅速组织相关部门对事故原因进行调查；
②调查内容包括：事故发生时间、地点、原因、涉及食品、涉及场所等；
③调查过程中，要采取控制措施，防止事故扩大。
（2）食品安全事故监测
①加强食品安全事故应急监测，密切关注事故发展态势；
②对事故涉及食品进行检测，分析事故原因；
③对事故涉及场所进行卫生整治，确保食品安全。
（3）食品安全事故处理
①对事故涉及食品进行封存、扣押、销毁等处理；
②对事故涉及场所进行卫生整治，确保食品安全；
③积极开展舆论引导，维护社会稳定。
（4）食品安全事故善后处理
①对事故涉及人员进行救治，妥善处理伤亡人员善后事宜；
②对事故涉及企业进行整改，加强食品安全监管；
③开展食品安全宣传教育，提高人民群众食品安全意识。
三、食品安全事故后期处理
1. 善后处理
（1）对事故涉及人员进行救治，确保伤者得到及时治疗；
（2）对死亡人员的家属进行安抚，协助处理丧葬事宜；
（3）对事故涉及场所进行卫生整治，确保恢复正常生产、经营秩序。
2. 责任追究
（1）对食品安全事故负有责任的单位和个人，依法依规追究责任；
（2）对涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
3. 防止事故再次发生
（1）分析事故原因，制定整改措施；
（2）加强食品安全监管，防止类似事故再次发生；
（3）开展食品安全宣传教育，提高人民群众食品安全意识。
四、食品安全事故应急保障
1. 组织保障
（1）建立健全食品安全事故应急组织体系，明确各级政府、部门职责；
（2）加强食品安全事故应急队伍建设，提高应急能力。
2. 资金保障
（1）确保食品安全事故应急资金，用于食品安全事故应急处置、善后处理等工作；
（2）合理安排食品安全事故应急资金，确保资金使用效益。
3. 物资保障
（1）建立健全食品安全事故应急物资储备制度，确保应急物资及时供应；
（2）定期检查应急物资储备情况，确保物资数量充足、质量可靠。
4. 技术保障
（1）加强食品安全事故应急技术支撑，开展食品安全事故应急技术研究；
（2）建立健全食品安全事故应急专家库，为食品安全事故应急提供技术支持。
五、食品安全事故应急演练
1. 定期开展食品安全事故应急演练，提高应急响应能力；
2. 演练内容应包括食品安全事故报告、应急响应启动、应急处置措施、后期处理等；
3. 演练结束后，对演练情况进行总结评估，不断完善应急预案。
六、附则
1. 本预案自发布之日起实施；
2. 本预案由镇人民政府负责解释；
3. 本预案如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。
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