医院设备采购内控管理制度全套
医院设备采购内控管理制度
一、总则
第一条 目的与意义
为了规范医院设备采购行为,提高设备采购效率与质量,保障医院资产安全,防范腐败风险,根据国家有关法律法规和医院实际情况,特制定本内控管理制度。
第二条 适用范围
本制度适用于医院所有设备采购活动,包括但不限于医疗设备、办公设备、后勤设备等。
第三条 基本原则
1. 公开、公平、公正的原则;
2. 经济效益与社会效益相结合的原则;
3. 安全、可靠、先进的原则;
4. 遵循国家法律法规和医院规章制度的原则。
二、组织架构与职责
第四条 设立医院设备采购领导小组
1. 领导小组负责制定医院设备采购政策、计划和预算;
2. 领导小组负责监督设备采购过程,确保采购活动的合规性;
3. 领导小组负责审批设备采购合同、验收报告等。
第五条 设立医院设备采购办公室
1. 设备采购办公室负责组织、实施设备采购活动;
2. 设备采购办公室负责对设备供应商进行资质审核;
3. 设备采购办公室负责对设备采购项目进行跟踪、评估和监督。
第六条 各部门职责
1. 各部门根据实际需要,提出设备采购申请;
2. 各部门参与设备采购的招标、评标、合同谈判等活动;
3. 各部门负责对设备使用情况进行跟踪、评估和反馈。
三、采购程序与流程
第七条 设备采购申请
1. 各部门根据实际工作需要,填写设备采购申请表,报部门负责人审批;
2. 部门负责人审批通过后,将申请表提交至设备采购办公室。
第八条 设备采购预算
1. 设备采购办公室根据各部门的申请,编制设备采购预算;
2. 预算编制完成后,提交至财务部门进行审核。
第九条 设备采购招标
1. 设备采购办公室根据预算和采购需求,组织招标工作;
2. 招标公告发布后,接收供应商报名,对供应商进行资质审核;
3. 招标评审委员会根据招标文件要求,对供应商进行评审。
第十条 设备采购合同
1. 招标评审结束后,设备采购办公室与中标供应商进行合同谈判;
2. 合同谈判完成后,双方签订设备采购合同。
第十一条 设备验收
1. 设备到货后,设备采购办公室组织验收;
2. 验收合格后,设备采购办公室将验收报告提交至财务部门进行付款。
第十二条 设备使用与维护
1. 各部门负责对设备进行日常使用和维护;
2. 设备采购办公室负责对设备使用情况进行跟踪、评估和反馈。
四、内控管理措施
第十三条 采购预算管理
1. 设备采购办公室应根据医院发展规划和实际需求,合理编制设备采购预算;
2. 财务部门应加强对设备采购预算的审核,确保预算合理、合规。
第十四条 供应商管理
1. 设备采购办公室应建立供应商信息库,对供应商进行分类管理;
2. 设备采购办公室应对供应商进行定期评价,确保供应商的资质、信誉和产品质量。
第十五条 招标管理
1. 设备采购办公室应严格按照招标法律法规和医院招标制度进行招标;
2. 招标评审委员会成员应具备相应的专业素质和职业道德,确保招标评审的公正性。
第十六条 合同管理
1. 设备采购办公室应加强对设备采购合同的签订、履行和变更管理;
2. 财务部门应加强对设备采购合同的付款审核,确保合同履行过程中的合规性。
第十七条 验收管理
1. 设备采购办公室应组织专业人员对设备进行验收;
2. 验收过程中,应严格按照验收标准进行,确保设备质量。
第十八条 资产管理
1. 设备采购办公室应建立健全设备资产管理制度,确保设备资产的安全、完整;
2. 财务部门应加强对设备资产的核算和监督,确保资产保值增值。
五、违规处理与责任追究
第十九条 违规处理
1. 对违反本制度的部门和个人,设备采购办公室有权进行通报批评、暂停采购资格等处理;
2. 对涉及违法犯罪的,将移交司法机关处理。
第二十条 责任追究
1. 对因工作失职、滥用职权、徇私舞弊等原因导致设备采购违规的,将追究相关人员的责任;
2. 对因设备采购不当造成医院经济损失的,将追究相关人员的赔偿责任。
六、附则
第二十一条 本制度由医院设备采购领导小组负责解释。
第二十二条 本制度自发布之日起实施。
以下为具体内容丰富:
一、总则
(一)目的与意义
1. 提高设备采购的透明度和规范性,确保医院设备采购活动的合法、合规;
2. 优化医院资源配置,提高设备使用效益;
3. 防范设备采购过程中的腐败风险,保障医院资产安全。
(二)适用范围
1. 本制度适用于医院所有设备采购活动,包括医疗设备、办公设备、后勤设备等;
2. 本制度适用于医院内部各部门、各单位以及与设备采购相关的所有人员。
(三)基本原则
1. 公开、公平、公正原则:确保设备采购过程的公开透明,公平竞争,公正评审;
2. 经济效益与社会效益相结合原则:在确保设备质量的前提下,降低采购成本,提高经济效益;
3. 安全、可靠、先进原则:采购的设备应具备安全性、可靠性和先进性,满足医院发展需求;
4. 遵循国家法律法规和医院规章制度原则:设备采购活动应严格遵守国家法律法规和医院规章制度。
二、组织架构与职责
(一)医院设备采购领导小组
1. 制定医院设备采购政策、计划和预算;
2. 监督设备采购过程,确保采购活动的合规性;
3. 审批设备采购合同、验收报告等;
4. 对设备采购工作中的重大问题进行决策。
(二)医院设备采购办公室
1. 组织实施设备采购活动,确保采购过程的顺利进行;
2. 对设备供应商进行资质审核,确保供应商的合法合规;
3. 对设备采购项目进行跟踪、评估和监督,确保设备质量;
4. 负责设备采购文件的归档和管理。
(三)各部门职责
1. 提出设备采购申请,明确采购需求和预算;
2. 参与设备采购的招标、评标、合同谈判等活动;
3. 对设备使用情况进行跟踪、评估和反馈,确保设备正常运行;
4. 配合设备采购办公室完成设备采购的各项工作。
三、采购程序与流程
(一)设备采购申请
1. 各部门根据实际工作需要,填写设备采购申请表,包括设备名称、型号、数量、预算等;
2. 申请表经部门负责人审批通过后,提交至设备采购办公室。
(二)设备采购预算
1. 设备采购办公室根据各部门的申请,汇总设备采购需求,编制设备采购预算;
2. 预算编制完成后,提交至财务部门进行审核。
(三)设备采购招标
1. 设备采购办公室根据预算和采购需求,组织招标工作,发布招标公告;
2. 接收供应商报名,对供应商进行资质审核;
3. 招标评审委员会根据招标文件要求,对供应商进行评审。
(四)设备采购合同
1. 招标评审结束后,设备采购办公室与中标供应商进行合同谈判;
2. 合同谈判完成后,双方签订设备采购合同。
(五)设备验收
1. 设备到货后,设备采购办公室组织验收,确保设备质量;
2. 验收合格后,设备采购办公室将验收报告提交至财务部门进行付款。
(六)设备使用与维护
1. 各部门负责对设备进行日常使用和维护;
2. 设备采购办公室负责对设备使用情况进行跟踪、评估和反馈。
四、内控管理措施
(一)采购预算管理
1. 设备采购办公室应根据医院发展规划和实际需求,合理编制设备采购预算;
2. 财务部门应加强对设备采购预算的审核,确保预算合理、合规;
3. 预算执行过程中,如需调整预算,应按照规定程序进行审批。
(二)供应商管理
1. 设备采购办公室应建立供应商信息库,对供应商进行分类管理;
2. 设备采购办公室应对供应商进行定期评价,确保供应商的资质、信誉和产品质量;
3. 对存在严重问题的供应商,设备采购办公室有权暂停或取消其供应商资格。
(三)招标管理
1. 设备采购办公室应严格按照招标法律法规和医院招标制度进行招标;
2. 招标评审委员会成员应具备相应的专业素质和职业道德,确保招标评审的公正性;
3. 招标过程中,如发现违反招标纪律的行为,应立即予以制止,并按照规定进行处理。
(四)合同管理
1. 设备采购办公室应加强对设备采购合同的签订、履行和变更管理;
2. 合同签订前,应进行合同风险评估,确保合同内容的合法、合规;
3. 财务部门应加强对设备采购合同的付款审核,确保合同履行过程中的合规性。
(五)验收管理
1. 设备采购办公室应组织专业人员对设备进行验收;
2. 验收过程中,应严格按照验收标准进行,确保设备质量;
3. 对验收不合格的设备,设备采购办公室有权要求供应商进行整改或退货。
(六)资产管理
1. 设备采购办公室应建立健全设备资产管理制度,确保设备资产的安全、完整;
2. 财务部门应加强对设备资产的核算和监督,确保资产保值增值;
3. 对设备资产的处置,应按照规定程序进行,确保合规、合法。
五、违规处理与责任追究
(一)违规处理
1. 对违反本制度的部门和个人,设备采购办公室有权进行通报批评、暂停采购资格等处理;
2. 对涉及违法犯罪的,将移交司法机关处理;
3. 对造成医院经济损失的,应追究相关人员的赔偿责任。
(二)责任追究
1. 对因工作失职、滥用职权、徇私舞弊等原因导致设备采购违规的,将追究相关人员的责任;
2. 对因设备采购不当造成医院经济损失的,将追究相关人员的赔偿责任;
3. 对在设备采购过程中,违反国家法律法规的人员,将移交司法机关处理。
六、附则
(一)本制度由医院设备采购领导小组负责解释。
(二)本制度自发布之日起实施。
(三)本制度的修订,由医院设备采购领导小组提出,经医院领导审批后实施。
(四)本制度未尽事宜,按照国家法律法规和医院相关规定执行。
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