旅游安全应急预案范本
旅游安全应急预案
一、总则
1.1 目的
为了保障旅游者的人身、财产安全，提高旅游突发事件应急处理能力，确保旅游活动的顺利进行，根据《中华人民共和国旅游法》、《旅游安全管理条例》等法律法规，制定本应急预案。
1.2 适用范围
本预案适用于我国境内组织的各类旅游活动，包括出境旅游、入境旅游、国内旅游等。
1.3 工作原则
（1）以人为本，确保旅游者生命安全；
（2）预防为主，防患于未然；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）科学处置，确保旅游活动正常进行。
二、组织架构
2.1 应急指挥部
成立旅游安全应急指挥部，负责旅游安全突发事件的应急处理工作。指挥部成员由旅游、公安、交通运输、卫生健康、应急管理、气象等部门相关人员组成。
2.2 应急小组
各级旅游行政管理部门应设立旅游安全应急小组，负责本行政区域内旅游安全突发事件的应急处理工作。应急小组成员由旅游行政管理部门、景区、旅行社、酒店等相关人员组成。
三、预警与信息报告
3.1 预警级别
根据旅游安全突发事件的严重程度、影响范围和紧急程度，预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2 预警信息来源
预警信息可来源于以下渠道：
（1）气象部门发布的自然灾害预警信息；
（2）交通运输部门发布的交通拥堵、事故等信息；
（3）卫生健康部门发布的公共卫生事件信息；
（4）旅游行政管理部门发布的旅游安全提示信息；
（5）其他可能影响旅游安全的突发事件信息。
3.3 信息报告
旅游经营者、旅游从业人员发现旅游安全突发事件，应立即向当地旅游行政管理部门、应急指挥部报告，并采取措施保护旅游者安全。当地旅游行政管理部门接到报告后，应立即上报上级旅游行政管理部门和应急指挥部。
四、应急响应
4.1 一级响应
一级响应适用于特别重大旅游安全突发事件。应急指挥部启动应急预案，统一指挥、协调各级部门和单位开展应急处理工作。
4.2 二级响应
二级响应适用于重大旅游安全突发事件。应急指挥部派出工作组，指导当地旅游行政管理部门和旅游经营者开展应急处理工作。
4.3 三级响应
三级响应适用于较大旅游安全突发事件。当地旅游行政管理部门应立即启动应急预案，组织协调旅游经营者、从业人员开展应急处理工作。
4.4 四级响应
四级响应适用于一般旅游安全突发事件。当地旅游行政管理部门应密切关注事态发展，指导旅游经营者、从业人员做好应急处理工作。
五、应急处置
5.1 人员伤亡处理
（1）立即组织救治伤员，必要时联系医疗机构提供支援；
（2）妥善处理遇难者善后事宜，协助家属办理相关手续；
（3）及时发布事故通报，回应社会关切。
5.2 财产损失处理
（1）组织核查财产损失情况，协助保险公司进行理赔；
（2）对受损设施进行修复，确保旅游活动正常进行；
（3）依法追偿损失。
5.3 信息发布与舆论引导
（1）及时发布旅游安全突发事件信息，回应社会关切；
（2）组织媒体进行正面宣传，引导舆论；
（3）加强网络舆情监控，防止不实信息传播。
5.4 景区、旅行社、酒店等旅游经营者的应急处置
（1）立即启动应急预案，组织游客撤离危险区域；
（2）做好游客的解释、安抚工作，确保游客情绪稳定；
（3）配合政府部门开展应急处理工作。
六、后期处置
6.1 总结评估
旅游安全突发事件结束后，各级旅游行政管理部门应组织对突发事件进行总结评估，分析原因，提出整改措施。
6.2 责任追究
对在旅游安全突发事件中存在失职、渎职行为的单位和个人，依法进行责任追究。
6.3 整改落实
各级旅游行政管理部门应根据总结评估结果，对旅游安全管理制度、应急预案等进行修订完善，加强旅游安全培训和演练，提高旅游安全突发事件应急处理能力。
七、附则
7.1 本预案自发布之日起实施。
7.2 本预案由各级旅游行政管理部门负责解释。
7.3 各级旅游行政管理部门应根据本预案，制定本行政区域内旅游安全突发事件应急预案，并报上一级旅游行政管理部门备案。
7.4 本预案根据实际情况适时修订。
上一篇：施工现场重大事故应急预案
