吃空饷专项治理工作实施方案
**吃空饷专项治理工作实施方案**
一、前言
近年来，吃空饷现象在一些单位和部门中时有发生，严重损害了国家利益和公共资源，影响了社会公平正义。为深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决整治吃空饷问题的决策部署，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，我们制定了本实施方案，旨在全面排查和治理吃空饷行为，建立健全长效管理机制。
二、工作目标
1. 全面排查吃空饷问题，确保无一遗漏。
2. 对查实的吃空饷行为进行严肃处理，追回损失。
3. 建立健全防范和治理吃空饷的长效机制。
4. 提高广大干部职工的法治意识和纪律观念。
三、工作原则
1. 公开透明：治理工作要公开透明，接受社会监督。
2. 依法依规：严格按照国家法律法规和相关政策开展工作。
3. 深入细致：对吃空饷问题进行深入细致的排查，不漏一人。
4. 追责到底：对涉及吃空饷的人员和相关责任人严肃问责。
四、主要任务
（一）全面排查
1. **排查范围**：对各级各类机关、企事业单位、社会团体等进行全面排查，包括在编在岗人员、临时工、合同工等。
2. **排查内容**：
- 排查是否存在长期不上班、领取工资的现象。
- 排查是否存在虚报冒领工资、奖金、津贴补贴等行为。
- 排查是否存在利用职务便利，为他人谋取不正当利益，从中谋取私利的现象。
- 排查是否存在其他违反国家法律法规和纪律规定的行为。
3. **排查方式**：
- 通过查阅工资发放表、考勤记录、工作日志等资料进行初步排查。
- 通过问卷调查、访谈了解等方式，收集职工反映的问题线索。
- 通过举报箱、举报电话、网络举报等多种渠道，广泛收集社会各界反映的问题线索。
（二）严肃处理
1. **处理措施**：
- 对查实的吃空饷行为，立即停发相关人员的工资、奖金、津贴补贴等。
- 对涉及吃空饷的人员进行严肃处理，根据情节轻重，给予警告、记过、降级、撤职、开除等处分。
- 对涉及吃空饷的人员和相关责任人，依法依规追究法律责任。
2. **追回损失**：
- 对已发放的工资、奖金、津贴补贴等，依法依规追回。
- 对已造成的经济损失，通过法律途径追偿。
（三）建立健全长效机制
1. **完善制度**：
- 完善人员管理制度，明确岗位职责，加强考勤管理。
- 完善财务管理制度，规范工资、奖金、津贴补贴的发放程序。
- 完善监督机制，加强对工资、奖金、津贴补贴发放的监督。
2. **强化监督**：
- 加强内部监督，定期对工资、奖金、津贴补贴发放情况进行自查自纠。
- 加强外部监督，充分发挥审计、财政等部门的监督作用。
- 加强社会监督，鼓励社会各界积极参与吃空饷问题的举报和监督。
3. **宣传教育**：
- 加大宣传教育力度，提高广大干部职工的法治意识和纪律观念。
- 开展警示教育，以典型案例为鉴，教育引导干部职工自觉遵守国家法律法规和纪律规定。
五、组织实施
1. **成立专项治理工作领导小组**：由单位主要负责人担任组长，相关部门负责人为成员，负责组织协调、督促指导专项治理工作。
2. **明确工作责任**：各部门要按照职责分工，密切协作，形成合力，确保专项治理工作取得实效。
3. **加强调度推进**：定期召开专项治理工作调度会议，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。
4. **严格考核评价**：将专项治理工作纳入年度考核内容，对工作不力、成效不明显的地方和单位进行通报批评，严肃问责。
六、总结与反思
1. **总结经验**：在专项治理工作结束后，及时总结经验教训，提炼有效做法，为今后工作提供借鉴。
2. **持续改进**：根据专项治理工作中发现的问题和不足，持续改进工作方法，完善管理制度，不断提高治理水平。
3. **长效机制建设**：建立健全防范和治理吃空饷的长效机制，确保国家利益和公共资源的合理使用。
通过以上实施方案的贯彻落实，我们相信能够有效治理吃空饷问题，为维护国家利益和社会公平正义作出积极贡献。
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